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國家融資擔?;鴣閃?,注冊資本661億元,財政部持股45.39%
作者:admin    來源:21世紀經濟報道    時間:2018/8/8

        8月6日,根據天眼查數據,國家融資擔?;鷯邢拊鶉喂疽延?月26日在北京注冊成立,注冊資本高達661億元,經營范圍包括:再擔保業務、項目投資、投資咨詢、監管部門批準的其他業務。
        國家融資擔?;鷚還燦?1家股東,第一大股東財政部出資300億元,出資比例45.39%;工農中建交五大行均出資30億元,出資比例4.54%;國家開發銀行、郵政儲蓄銀行及招商銀行、民生銀行、中信銀行、浦發銀行、興業銀行五家股份制銀行均出資20億元,持股比例3.03%;進出口銀行、農業發展銀行兩家政策銀行均出資10億元,出資比例1.51%;唯一的保險行業股東——中國人壽保險(集團)公司出資10億元,出資比例1.51%;光大銀行、華夏銀行、平安銀行、浙商銀行等四家股份制銀行出資10億元,出資比例1.51%。北京市西城區國資委下屬的北京金融街資本運營中心出資1億元,持股比例0.15%。
        國家融資擔?;鴝魯の畛?,總經理為向世文。根據公開信息,李承為財政部預算司正司級干部,1963年10月生于江西井岡山。1989年7月于江西財經學院財政系財政專業獲財政學專業經濟學學士學位。1989年大學畢業后到財政部辦公廳工作。2004年7月起任預算司副司長。
        向世文原為天津銀監局局長,1960年11月生,自1985年參加工作以來,先后在人行北京市分行、國家外匯管理局北京分局、中國投資銀行、北京銀監局任職,2004年10月起,任中國銀監會北京監管局副局長、黨委委員,主管小微企業金融服務工作。
國家融資擔?;鵪鷯?月28日,當日舉行的國務院常務會議確定,由中央財政發起、聯合有意愿的金融機構共同設立國家融資擔?;?,首期募資不低于600億元,采取股權投資、再擔保等形式支持各?。ㄇ?、市)開展融資擔保業務,帶動各方資金扶持小微企業、“三農”和創業創新?;鳶湊鍘罷С?、市場運作、保本微利、管控風險”的原則,以市場化方式決策、經營。
        3月30日,財政部部長助理許宏才在國務院政策例行吹風會上表示,初步測算,今后三年國家融資擔?;鵠奐瓶芍С窒喙氐14?000億元,約占現有全國融資擔保業務的四分之一。多年來我國融資擔保行業成本偏高,近年來機構數量繼續減少,擔保規模下降,呈現“小、散、弱”的特點。設立國家融資擔?;?,有利于彌補市場不足,支持融資擔保行業發展,降低融資擔保成本。
        國家融資擔?;鸕腦俗鞣絞轎夯鴆徊悴閾律杌?,將充分利用現有省市縣各級融資擔?;箍掛滴?,主要采取再擔保、股權投資的方式開展業務。許宏才表示,主要是與省級的再擔保公司開展業務,支持省里面轄區內的擔?;刮咸跫男∥⑵笠堤峁┐畹1?。再擔保的目的主要是分散風險;股權投資的目的是進一步提高擔?;溝姆縵盞鐘芰鴕滴褳卣鼓芰?。風險防控方面,基金采取有效責任公司的形式,財政以出資額為限承擔責任,與擔保公司、商業銀行一起分擔風險。
        財政部金融司司長王毅在吹風會上表示,“政府增信、對企業增貸之后,長遠來看難免出現不良、風險,建立與商業銀行風險共?;坪芄丶?。按照我了解的情況,現在做得好的一些地區,比如浙江臺州、溫州成立的政府擔?;?,出了風險之后,65%-80%先由擔?;鴣械?,剩下的20%-35%由銀行承擔,實現風險共擔、利益捆綁。如果銀行不承擔,恐怕就有道德風險了?!?br/>        “很多市場化基金設立之初也是好的,但是融資擔保行業是高風險、低盈利的行業,當市場發生波動的時候,一些基金耐不住寂寞去配資,去炒房炒股,往往血本無歸。政府性融資擔?;鷚煌跣?,堅持政府增信、信用擔保、保本微利、不貪快錢?!蓖躋闃賦?。